“失信名單呈下降趨勢(shì)。”7月10日,最高人民法院在通報(bào)“基本解決執(zhí)行難”工作進(jìn)展時(shí)指出,近五年間,全國(guó)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1123萬(wàn)例,有280萬(wàn)失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動(dòng)履行了義務(wù),“隨著聯(lián)合懲戒作用日益凸顯,被執(zhí)行人自動(dòng)履行率提高。”
通報(bào)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)法院2016年、2017年共受理執(zhí)行案件1189.96萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)1156.27萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額2.83萬(wàn)億元。今年1月到6月,全國(guó)法院共受理執(zhí)行案件409.4萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)280.36萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額0.52萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)44.06%。
澎湃新聞注意到,2013年,最高人民法院建立失信被執(zhí)行人名單制度,對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。通報(bào)顯示,從2013年10月至2018年6月30日,全國(guó)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1123萬(wàn)例,共限制1222萬(wàn)人次購(gòu)買機(jī)票,限制458萬(wàn)人次購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票,限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管28萬(wàn)人,有280萬(wàn)失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動(dòng)履行了義務(wù)。
“隨著聯(lián)合懲戒作用日益凸顯,被執(zhí)行人自動(dòng)履行率提高,失信名單呈下降趨勢(shì),目前處于發(fā)布中的失信被執(zhí)行人共789萬(wàn)例,涉及失信被執(zhí)行人440萬(wàn)個(gè)。”最高法院執(zhí)行局局長(zhǎng)孟祥說(shuō),2016年以來(lái),全國(guó)法院共判處拒執(zhí)罪7590人,累計(jì)拘留失信被執(zhí)行人27.9萬(wàn)人次,限制出境2.8萬(wàn)余人次。
與此同時(shí),兩年來(lái),最高人民法院還開展了涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行清積專項(xiàng)行動(dòng),將涉黨政機(jī)關(guān)案件清理情況納入綜治考核范圍,2016年和2017年共執(zhí)行到位金額超過(guò)126億元,“今年將努力實(shí)現(xiàn)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件全部實(shí)際執(zhí)結(jié)。”孟祥說(shuō)。
發(fā)布會(huì)上,最高法還發(fā)布了五個(gè)解決“執(zhí)行難“樣板法院的亮點(diǎn)工作情況,涉及上海、北京、深圳、天津、寧夏等地。
澎湃新聞注意到,在天津,有道德模范曾被列入失信名單。最高法介紹,天津法院通過(guò)與天津市委宣傳部、北方網(wǎng)合辦“老賴”曝光臺(tái),將失信被執(zhí)行人名單分類予以曝光,累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單87360人,有13268人迫于壓力履行義務(wù),“天津首屆道德模范王某某,因被列入失信被執(zhí)行人名單而被市文明辦取消榮譽(yù)稱號(hào)。”
不過(guò),“基本解決執(zhí)行難”仍存困境,孟祥坦言,對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件,在終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)范要求方面還存在差距;一些歷史性難啃的骨頭案尚未得到完全徹底解決;一些信訪案件還未得到有效化解或辦結(jié);一些不規(guī)范執(zhí)行、消極執(zhí)行現(xiàn)象還未徹底消除。