6月21日,隨著“上海REITs20條”亮相,首批9只公募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)產(chǎn)品也正式上市交易。上市首日價(jià)格漲跌幅限制比例為30%,非上市首日漲跌幅限制比例為10%。Wind數(shù)據(jù)顯示,這9只公募REITs平均戰(zhàn)略配售比例為66.8%,平均有效認(rèn)購(gòu)倍數(shù)近8倍,預(yù)計(jì)共募集資金314.02億元。基本投向基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,包括高速公路項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目及倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目、綠色項(xiàng)目。公開資料顯示,中國(guó)版公募REITs從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域切入開始試點(diǎn),將盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),豐富家庭資產(chǎn)配置的產(chǎn)品籃子。
“上海REITs 20條”亮相
6月17日,上海召開上海市發(fā)展改革委新聞通氣會(huì),會(huì)上透露上海市發(fā)展改革委牽頭會(huì)同各相關(guān)單位全力推進(jìn)上海基礎(chǔ)設(shè)施REITs相關(guān)工作。此前,6月15日,上海市政府常務(wù)會(huì)議已審議通過了《關(guān)于上海加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展新高地的實(shí)施意見》,簡(jiǎn)稱“上海REITs 20條”。
上海市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)李軍表示,“上海REITs20”條不僅有助于盤活上海市基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),同時(shí)也能夠?yàn)橥顿Y者提供更多樣化的產(chǎn)品。”
據(jù)上海市發(fā)展改革委副主任王華杰介紹,“上海REITs20條”包括六個(gè)方面20條政策措施。六個(gè)方面分別為:依托金融中心優(yōu)勢(shì),加快打造“REITs產(chǎn)品發(fā)行交易首選地;發(fā)揮長(zhǎng)三角一體化優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施REITs聯(lián)動(dòng)發(fā)展;優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理,持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展;加強(qiáng)項(xiàng)目梳理儲(chǔ)備,挖掘基礎(chǔ)設(shè)施存量資源;完善項(xiàng)目遴選審核,建立健全項(xiàng)目申報(bào)綠色通道;強(qiáng)化組織保障和風(fēng)險(xiǎn)防范,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。
例如,在加快打造REITs產(chǎn)品發(fā)行交易首選地方面,“上海REITs20條”提出了設(shè)立專項(xiàng)資金、支持上交所開展業(yè)務(wù)、支持公募基金管理人開展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)品投資者、發(fā)展專業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)配套政策支持等6條政策措施;強(qiáng)化長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施REITs聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面,則提出了設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、鼓勵(lì)跨區(qū)域項(xiàng)目合作、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、召開長(zhǎng)三角REITs論壇等4條政策措施等。
上述《實(shí)施意見》指出,“上海REITs20條”的出臺(tái),主要基于三方面考量。首先,在上海國(guó)際金融中心建設(shè)大背景下,可以對(duì)標(biāo)新加坡、中國(guó)香港等亞太地區(qū)REITs成熟市場(chǎng),加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的REITs發(fā)展新高地,以及REITs產(chǎn)品發(fā)行交易首選地的目標(biāo)愿景,強(qiáng)化上海在長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施REITs領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用;其次,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目全流程、全鏈條,更加突出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)展的全生命周期政策支持;再次,是對(duì)于前期調(diào)研中市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目實(shí)操提出的各類訴求建議,予以吸納和回應(yīng)。
上海市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)李軍強(qiáng)調(diào),上海REITs20條有助于盤活上海市基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),拓展基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)益融資渠道;有助于優(yōu)化社會(huì)資源配置,為投資者提供更多樣化的產(chǎn)品。同時(shí),有助于發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新上海市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投融資機(jī)制。
政策的后續(xù)關(guān)鍵在于落地。“上海REITs20條”發(fā)布的同時(shí),也發(fā)布了創(chuàng)新專項(xiàng)支持政策、用好面上支持政策、用足國(guó)家政策這三項(xiàng)支持政策。例如,在創(chuàng)新專項(xiàng)支持政策方面,提出設(shè)立上海REITs發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持上海市相關(guān)原始權(quán)益人、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施REITs資產(chǎn)受托運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)以及上海證券交易所等發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施REITs業(yè)務(wù),對(duì)成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品的上海市原始權(quán)益人、注冊(cè)在上海市的基礎(chǔ)設(shè)施REITs資產(chǎn)受托運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)等,通過上海REITs發(fā)展專項(xiàng)資金,按照相關(guān)管理辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到,5月17日,國(guó)內(nèi)首批基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目獲證監(jiān)會(huì)批復(fù)準(zhǔn)予注冊(cè)。6月21日,首批不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)項(xiàng)目分別在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易。在上海證券交易所上市交易的有五單,包括上海張江光大園項(xiàng)目等。
據(jù)王華杰介紹,為加強(qiáng)項(xiàng)目梳理儲(chǔ)備,挖掘基礎(chǔ)設(shè)施存量資源,2020年4月國(guó)家啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作之后,上海已在全國(guó)率先探索建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
王華杰透露,上海基礎(chǔ)設(shè)施存量現(xiàn)已超過1萬億元,目前已有第一批相對(duì)成熟的5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù),同時(shí)還有20多個(gè)項(xiàng)目具備后續(xù)培育的條件,加起來大約200億——300億元的體量。其稱,目前基礎(chǔ)設(shè)施REITs依然處于試點(diǎn)階段,上海的關(guān)注點(diǎn)并不在于要迅速做大體量、積累項(xiàng)目數(shù)量。從上海項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)來看,目前以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目為主,也包括數(shù)據(jù)中心等新基建項(xiàng)目。
利好房地產(chǎn)行業(yè)
公開資料顯示,REITs(Real Estate Investment Trusts,不動(dòng)產(chǎn)信托基金)指在證券交易所公開交易、通過證券化的方式將具有持續(xù)性、穩(wěn)定性收益的不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)或權(quán)益轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性較強(qiáng)的上市證券的標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品,屬中等風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品。在成熟市場(chǎng),REITs 被投資者看作是除股票、債券、現(xiàn)金之外的第四類資產(chǎn)。
作為基建強(qiáng)國(guó),公募REITs在中國(guó)發(fā)展前景備受期待。而不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域一樣,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中沉淀了大量的持有型資產(chǎn),亟需通過REITs來改善資產(chǎn)流動(dòng)性從而提升資產(chǎn)價(jià)值和此類資產(chǎn)的可投資性,也方便中小投資人和普通人士進(jìn)入商業(yè)地產(chǎn)投資領(lǐng)域。
中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長(zhǎng)柏文喜向《華夏時(shí)報(bào)》記者分析說,公募REITs對(duì)相關(guān)的房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)投資人而言也是重大利好消息。其表示:“房地產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的自持與運(yùn)營(yíng)型物業(yè)如商業(yè)零售、辦公、酒店、公寓、停車場(chǎng)、文旅康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等類型的物業(yè),一方面需要以公募REITs等金融工具來提升資產(chǎn)流動(dòng)性和凝聚社會(huì)資源襄助開發(fā)與運(yùn)營(yíng),另一方面也需要通過這一金融手段實(shí)現(xiàn)原始權(quán)益人的投資退出與收益實(shí)現(xiàn),另外公募REITs也為廣大社會(huì)投資人提供了投資與參與商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的渠道與工具,為普通投資人提供了風(fēng)險(xiǎn)與收益恰當(dāng)配置的投資品種選擇機(jī)會(huì),因而對(duì)行業(yè)發(fā)展的意義是不言而喻的。”
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,公募REITs首先改變了房企過去總愿意快周轉(zhuǎn)銷售、不愿意持有重資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)房地產(chǎn)從增量轉(zhuǎn)向存量運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件;同時(shí),對(duì)投資者來說改變了投資方式。不用炒房,投資公募REITs即可,相當(dāng)于是分享了房?jī)r(jià)上漲的增值收益。
當(dāng)然,在房地產(chǎn)市場(chǎng)中推行公募REITs目前仍非易事。李宇嘉向《華夏時(shí)報(bào)》記者坦言:“主要存在的難點(diǎn),一個(gè)對(duì)物業(yè)的估值,產(chǎn)權(quán)的存在對(duì)資產(chǎn)的到期收益有較大的折扣或者不確定性;此外,目前公募REITs在試點(diǎn)階段,仍聚集于基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域,存在一定的體制性障礙。”
柏文喜也坦言,由于中國(guó)商用不動(dòng)產(chǎn)估值體系和租金體系的嚴(yán)重不對(duì)稱與不匹配,導(dǎo)致本來誕生于商用不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的REITs,反而暫時(shí)很難在國(guó)內(nèi)的商用不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)廣泛實(shí)施。
柏文喜建議,推動(dòng)商業(yè)地產(chǎn)REITs落地,一方面要改進(jìn)土地、規(guī)劃和金融管理體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)的資源配置作用,讓商業(yè)地產(chǎn)的投資價(jià)值在供求調(diào)節(jié)之下回歸到符合商業(yè)邏輯和能夠發(fā)行REITs需要具備的收益水平上來。同時(shí),要解決好雙重稅收的問題,對(duì)商業(yè)地產(chǎn)公募REITs逐步開放資本市場(chǎng)。此外,還要開展投資者教育,讓投資者在收益與風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡中將商業(yè)地產(chǎn)REITs產(chǎn)品作為投資組合中的基礎(chǔ)性投資品。記者 李貝貝 上海報(bào)道
標(biāo)簽: 公募REITs 房地產(chǎn) 上海REITs 公募不動(dòng)產(chǎn)