抑制樓市虛火 武漢要“憑票買房”

7月28日，湖北省武漢市房管局發(fā)布征求《市住房保障房管局關(guān)于加強(qiáng)購(gòu)房資格管理工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》，提出在武漢限購(gòu)區(qū)域買房，需先申請(qǐng)購(gòu)房資格，且在60天的有效期內(nèi)只能參與一個(gè)樓盤的認(rèn)購(gòu)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“一票一房制”嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不是新政。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，“武漢的升級(jí)調(diào)控政策，應(yīng)該是對(duì)普遍存在的限購(gòu)政策漏洞打補(bǔ)丁。”

“一票一房”進(jìn)一步細(xì)化限購(gòu)政策

熱點(diǎn)城市武漢近日進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。

7月28日，武漢市房管局發(fā)布征求《市住房保障房管局關(guān)于加強(qiáng)購(gòu)房資格管理工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》。即日起將就加強(qiáng)購(gòu)房資格管理制度公開征求意見(jiàn)，8月6日截止，為期10天。

《通知》提出，在武漢市限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買住房的意向購(gòu)房人，在購(gòu)房前需先申請(qǐng)購(gòu)房資格，符合條件才能領(lǐng)到購(gòu)房的“房票”，一張“房票”的有效期60天。在完成公示后，一張房票一次只能登記一個(gè)樓盤，登記一次后即時(shí)鎖定，不能再去別的樓盤登記，等到開盤銷售后，購(gòu)房資格認(rèn)定結(jié)果自動(dòng)解除鎖定。

同時(shí)，《通知》還明確嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。比如，如果意向購(gòu)房者以不正當(dāng)手段獲得購(gòu)房資格，將被取消其家庭本次購(gòu)房資格，并列入房屋交易不誠(chéng)信人員黑名單，一年內(nèi)不予受理其家庭購(gòu)房資格申請(qǐng)。

不過(guò)，《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，對(duì)于“一房一票制”，市場(chǎng)反應(yīng)并不熱烈。

“嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不是新政策。”張大偉向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，2020年1月起，武漢商品房銷售開始實(shí)行房票制，意向購(gòu)房者可通過(guò)武漢市房管局官網(wǎng)，申請(qǐng)帶有編號(hào)、二維碼等信息的房票，開發(fā)商憑房票受理購(gòu)房者的意向登記。

2020年“五一”后，武漢在全市推行印有專屬二維碼的電子“購(gòu)房資格碼”，該碼在60個(gè)自然日內(nèi)有效，過(guò)期需重新申請(qǐng)。而今年5月底，《關(guān)于東湖高新區(qū)首次開展商品住房項(xiàng)目集中銷售的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，規(guī)定位于武漢光谷7個(gè)樓盤的1000多套商品住房將于5月29日集中開盤銷售，正在受理意向購(gòu)房人登記，并規(guī)定了同一購(gòu)房資格不得在不同項(xiàng)目辦理意向登記。

另一方面，“一票一房制”也并非武漢首創(chuàng)。例如，今年3月、4月，上海市先后2次以集中批量供應(yīng)方式，推出2萬(wàn)多套房源。認(rèn)籌規(guī)則主要是同一認(rèn)購(gòu)時(shí)段內(nèi)，購(gòu)房者認(rèn)購(gòu)某一個(gè)樓盤的，則其他樓盤不接受認(rèn)購(gòu)。更早一些時(shí)候，2020年7月，杭州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確商品住房公證搖號(hào)公開銷售有關(guān)要求的通知》，也明確一戶購(gòu)房家庭同時(shí)只能參與一個(gè)新建商品房項(xiàng)目的購(gòu)房意向登記。

“武漢的升級(jí)調(diào)控政策，應(yīng)該是對(duì)普遍存在的限購(gòu)政策漏洞打補(bǔ)丁。”張大偉解釋說(shuō)，武漢的樓市調(diào)控存在很多漏洞，特別是部分熱點(diǎn)項(xiàng)目，可能會(huì)通過(guò)無(wú)購(gòu)房者資格登記，購(gòu)房者多項(xiàng)目重復(fù)登記，造成人為的虛假過(guò)熱、影響市場(chǎng)穩(wěn)定。

而加強(qiáng)樓市調(diào)控的背后，是武漢樓市的不斷升溫。武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全市新建商品住房銷售約10.88萬(wàn)套，銷售面積達(dá)1264.69萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)153.58%。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，武漢新房銷售價(jià)格1——6月份分別環(huán)比上漲0.7%、0.4%、0.4%、1%、0.9%及0.7%。

億翰智庫(kù)研報(bào)強(qiáng)調(diào)，2021年以來(lái)武漢樓市持續(xù)上行，呈現(xiàn)出“供銷兩旺”的局勢(shì)。新房備案價(jià)格持續(xù)上漲，引起二手房市場(chǎng)火熱，二手房從2021年1月開始，已連續(xù)6個(gè)月上漲。數(shù)據(jù)顯示，2021年6月武漢新房?jī)r(jià)格同比上漲6.7%(5月為上漲7.3%)。已超過(guò)武漢市房管局在年初提出的“2021年確保新建商品住房和二手住房同比價(jià)格指數(shù)原則上不超過(guò)5%”的設(shè)想。

抑制樓市虛火

盡管非首創(chuàng)也并非真正的“新政”，但“房票”政策依然被認(rèn)為對(duì)武漢房地產(chǎn)市場(chǎng)具有一定的積極意義。

“該政策規(guī)范了房屋認(rèn)籌行為，購(gòu)房者最多擁有一張房票，也只能認(rèn)購(gòu)登記一個(gè)樓盤，防止了多個(gè)樓盤登記和認(rèn)籌的行為。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《華夏時(shí)報(bào)》記者指出，“房票”制度減少樓市虛火，有助于促進(jìn)購(gòu)房理性和房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，能夠更好地管控“單次認(rèn)籌多個(gè)樓盤”的現(xiàn)象，真正促進(jìn)認(rèn)籌行為的規(guī)范，也在很大程度上促進(jìn)一些熱點(diǎn)樓盤的降溫。

億翰智庫(kù)發(fā)布的研報(bào)也指出，政策意在保障剛需，通過(guò)防止1人登記多個(gè)盤，提高購(gòu)房者買到房子的概率，擠干“多頭登記”的水分;因多頭登記造成的項(xiàng)目搶購(gòu)情況會(huì)得到有效控制，市場(chǎng)熱度會(huì)有所下降。

“整體來(lái)看降溫作用有限，”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，“由于武漢有限價(jià)政策，同時(shí)，部分區(qū)域的關(guān)注度一直較高，因此，政府還需結(jié)合利率政策、限購(gòu)升級(jí)、土地調(diào)控等多重手段，才能有效給市場(chǎng)降溫。”而上述億翰智庫(kù)研報(bào)強(qiáng)調(diào)，2021年以來(lái)，武漢在房地產(chǎn)市場(chǎng)整治中接連出手，發(fā)布了一系列政策。隨著國(guó)家層面再次發(fā)文整治房地產(chǎn)市場(chǎng)，這些政策必定將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行下去。

值得一提的是，在億翰智庫(kù)看來(lái)，武漢此次嚴(yán)查購(gòu)房資格是對(duì)近期八部委房地產(chǎn)市場(chǎng)整治的落地推進(jìn)。

7月23日，住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，提出將力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加大了業(yè)內(nèi)對(duì)于下半年樓市調(diào)控從嚴(yán)、從緊的預(yù)期。

隨后，多地就樓市調(diào)控發(fā)布了新舉措。例如，7月23日一天，就有上海市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)住房贈(zèng)與管理的通知》、杭州市發(fā)布《關(guān)于開展房地產(chǎn)地名使用專項(xiàng)檢查的通知》、紹興市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)二手住房市場(chǎng)監(jiān)管的通知》。

張大偉分析認(rèn)為，2021年上半年已經(jīng)有廣州、合肥、寧波、東莞、南通、成都、西安、深圳、上海、北京、杭州、無(wú)錫、南昌等13個(gè)城市被住建部約談督導(dǎo)，這些城市基本都處于全國(guó)房?jī)r(jià)漲幅前列，預(yù)計(jì)下半年房地產(chǎn)調(diào)控從嚴(yán)趨勢(shì)不變。

7月22日，國(guó)務(wù)院召開加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作。華創(chuàng)證券首席固收分析師周冠南對(duì)此表示，預(yù)計(jì)政治局會(huì)議對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的定調(diào)不會(huì)改變，當(dāng)前央行宏觀審慎管住房地產(chǎn)金融，各城市落實(shí)主體責(zé)任管住房地產(chǎn)調(diào)控，加大政策保障房建設(shè)的總體政策格局大概率仍將延續(xù)。記者 李貝貝 上海報(bào)道

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