杭州樓市加碼 社保年限變購房“金標(biāo)準(zhǔn)”

近日，杭州樓市調(diào)控再升級，落戶杭州未滿5年，需在購房之前連續(xù)繳納2年社保，非杭州戶籍，需在購房之日前連續(xù)繳納4年社?；騻€(gè)人所得稅，方可在限購范圍內(nèi)獲得購買1套住房的資格。

“這個(gè)月剛把首付準(zhǔn)備好，今天突然就失去了買房資格。”調(diào)控政策發(fā)布當(dāng)天，網(wǎng)友“綿陽”表示。據(jù)悉，杭州本次調(diào)控已經(jīng)讓30%左右的人失去了房票。

杭州樓市加碼

8月5日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》(下稱“《通知》”)，對住房限購、新房銷售管理、市場秩序三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整。通知自發(fā)布之日起施行。

《通知》顯示，“落戶本市未滿5年的戶籍家庭，在購房之日前2年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個(gè)月，方可在本市限購范圍內(nèi)限購1套住房;非本市戶籍家庭，在購房之日前4年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿48個(gè)月，方可在本市限購范圍內(nèi)限購1套住房。”

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，這里可以看出兩個(gè)變化。一方面，過去空掛戶口無實(shí)際社保的，也將面臨限購的壓力。另一方面，過去外地戶籍(買房)社保繳納需要2年，而現(xiàn)在則為4年。此類規(guī)定說明，杭州對于本地和外地戶籍的購房行為都進(jìn)行了管控，打擊了各類炒房的行為。

“有戶口不一定就能買房，還要在這個(gè)城市實(shí)實(shí)在在工作2年以上才行，房子是給在這個(gè)城市工作和生活的人。另外，真正在杭州工作4年再離開的人的比例已經(jīng)大大減弱。”58安居客房產(chǎn)研究院張波表示。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心指出，限購條件加碼，連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保的時(shí)間延長，將在一定程度上打擊投機(jī)炒房行為，預(yù)計(jì)短期內(nèi)對炒房者帶來一定的抑制作用。

除了限制購房資格，針對熱點(diǎn)樓盤，《通知》也明確，新建商品住房項(xiàng)目公證搖號公開銷售時(shí)，購房意向登記家庭數(shù)與公開銷售房源數(shù)的比例大于或等于10:1的，無房家庭、普通家庭分別按社保繳納月數(shù)從多到少排序，高層次人才家庭先按B、C、D、E人才類別從高到低排序、同一類別人才再按社保繳納月數(shù)從多到少排序，以一定比例入圍公證搖號。購房意向登記家庭社保繳納時(shí)間自2006年1月起算。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這個(gè)規(guī)定有助于保障社保繳納時(shí)間長的購房者優(yōu)先購房。“這有利于促進(jìn)購房公平、公正，并且將在一定程度上抑制市場過熱。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究院表示。

另外，《通知》還表示，購房者提供虛假信息資料、隱瞞真實(shí)情況或惡意干擾公證搖號銷售的，3年內(nèi)停止其新建商品住房的購房意向登記和合同網(wǎng)簽備案。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究院指出，對于違規(guī)行為的處理措施從“1年內(nèi)不再受理其查檔申請”調(diào)整為“3年內(nèi)停止其新建商品住房的購房意向登記和合同網(wǎng)簽備案”，這將有效遏制銷售過程中的違規(guī)行為。

誤傷剛需購房者？

新政后有多少房票被排除在外?“大約30%。”杭州市住保房管局房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長楊鴻在接受媒體采訪時(shí)表示。

值得注意的是，杭州本次政策的出臺一定程度上抑制了購房需求，堵住了“炒房”的漏洞。與此同時(shí)，嚴(yán)格的新戶籍社保購房門檻也誤傷了一些在杭州工作生活的剛需。地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧浩志也指出，這一定程度上影響了杭州在“搶人大戰(zhàn)”中的效果。

近年來，杭州市在“搶人大戰(zhàn)”中成績不錯(cuò)。今年初，杭州兩會《政府工作報(bào)告》顯示，2020年杭州全年新引進(jìn)35周歲以下大學(xué)生約43.6萬人，人才凈流入率持續(xù)保持全國第一。根據(jù)杭州市委人才辦公布的數(shù)據(jù)，今年1-5月，杭州新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生人數(shù)約23.05萬人，已經(jīng)超過2019年全年引進(jìn)總和。

《通知》發(fā)布當(dāng)天，網(wǎng)友“綿陽”表示，自己今年從上海跳槽到杭州，通過人才引進(jìn)把戶口從老家遷到杭州，為了在杭州安定下來于是準(zhǔn)備買房。“這個(gè)月剛把首付準(zhǔn)備好，今天突然就失去了買房資格。”

“這一下夢碎了。”名叫“回龍觀行者”的網(wǎng)友表示，自己和妻子在北京工作攢錢，剛落戶杭州，想在杭州買房定居工作。新政策發(fā)布之后，已經(jīng)計(jì)劃明年辭職去杭州工作。

除此之外，該政策的出臺后，因?yàn)樵谛Ｉ鸁o法繳納社保，落戶杭州的大學(xué)生也沒有了房票。有網(wǎng)友認(rèn)為，“大學(xué)時(shí)買一套，交房時(shí)剛好畢業(yè)，(大學(xué)生買房是)妥妥的剛需。”不過也有聲音表示，通過“大學(xué)生落戶購房”這個(gè)渠道炒房的人太多了。

據(jù)此前錢江晚報(bào)報(bào)道，杭州高校在校大學(xué)生總量約50萬人，近年來某高校大學(xué)生戶口遷入率為15%，保守估計(jì)，本次調(diào)控之前，擁有購房資格的杭州高校生有數(shù)萬人。值得注意的是，因?yàn)榇髮W(xué)生沒有收入來源，所以銀行給這類購房人貸款時(shí)，學(xué)生的父母必須作為共同還款人。

不過，幾家歡喜幾家愁。根據(jù)《通知》，今后在搖號環(huán)節(jié)，社保年限越長的購房者在搖號環(huán)節(jié)更有優(yōu)勢。

上半年“萬人搖”最多的城市

實(shí)際上，近半年來杭州樓市調(diào)控政策不斷。

今年1月27日，杭州市發(fā)布政策，要求新建商品住房項(xiàng)目公證搖號公開銷售中簽率小于或等于10%的，自取得不動(dòng)產(chǎn)證之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，另外，限購范圍內(nèi)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整為5年。另外，今年來杭州個(gè)人住房貸款利率經(jīng)歷多次上調(diào)，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，目前杭州招商銀行的個(gè)人首套住房貸款利率已經(jīng)漲至6.25%，二套住房貸款漲至6.37%。

接連調(diào)控之下，杭州新建住宅市場熱度并未因此冷卻，主城區(qū)熱點(diǎn)項(xiàng)目仍是一房難求。易居研究院智庫中心數(shù)據(jù)顯示，杭州最近6個(gè)月的新建商品住宅都是供小于求的態(tài)勢?！度A夏時(shí)報(bào)》記者注意到，今年2月以來，杭州市新建商品住宅的供求比都小于1，有的月份的供求比甚至小于0.5。

“此前，杭州是出現(xiàn)新盤“萬人搖”次數(shù)最多的城市。” 廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，今年上半年，杭州十區(qū)新房共推出6.1萬套房源，累計(jì)報(bào)名登記共41.7萬組，平均中簽率僅14.6%，最低中簽率僅1.58%。

李宇嘉認(rèn)為，新房市場搖號參與人數(shù)明顯大于推盤數(shù)量，對控制市場預(yù)期、穩(wěn)定房價(jià)非常不利，需要在需求端控制進(jìn)入搖號市場的人數(shù)。于是，(政策)就在戶籍限購和非戶籍限購上同步收緊，緩解新房市場搖號上的供求壓力。這個(gè)政策后續(xù)是可以調(diào)整的，當(dāng)市場穩(wěn)定和回落的時(shí)候，就可以退回到上一步的規(guī)定。記者 張慧敏 李未來 深圳報(bào)道

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