【第六屆甘肅·祁連山論壇】人大教授張杰：加快設立“集群式”地方政府產業引導基金的“基金群”

新華財經蘭州6月8日電（劉潤榕）第六屆“甘肅·祁連山論壇”8日在蘭州舉辦。在當天舉行的分論壇一上， 中國人民大學中國經濟改革與發展研究院教授、教育部長江學者張杰表示，打造甘肅特色現代化產業體系要加快設立覆蓋甘肅特色產業、優勢產業、新興產業集群和全產業鏈供應鏈體系的“集群式”地方政府產業引導基金的“基金群”。

圖為中國人民大學中國經濟改革與發展研究院教授、教育部長江學者張杰

“甘肅的中國式現代化面臨核心發展任務為，到了2035年，甘肅GDP的規模要達到2萬億，而且這個2萬億規模是以2020年不變價計算的。也就是說這十五年期間，甘肅實際GDP的年均增速要達到4.8%以上。”張杰說。

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在張杰看來，在2020年至2035年期間，將甘肅的制造業增加值占GDP比重提高到28%左右，是甘肅落實中國式現代化的核心舉措。

具體而言，真正堅持產業興省、工業強省，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，積極推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，激發實體經濟活力，提高經濟質量效益和產業綜合競爭力，是甘肅落實中國式現代化的核心途徑。

張杰表示，打造甘肅特色現代化產業體系將著力在以下三個方面：第一，全面激發和強化以產業鏈供應鏈體系主導模式的新型發展思路和招商引資策略。一是依賴甘肅特有的戰略性資源如綠色能源、戰略性礦資源，和既有的龍頭企業進行產業鏈供應鏈上下游延伸模式。二是打造專精特新企業、關鍵核心技術企業、獨角獸企業、小巨人企業、隱形冠軍企業等創新型中小企業集聚區。三是加快培育特色優勢的先進制造集群和戰略性新興產業融合集群。

第二，強化科技創新、現代金融和人力資源的高端要素集聚能力以及相應的支撐型關鍵要素短板。例如，針對地區內關鍵產業鏈供應鏈的關鍵核心技術自主攻關，盡快實施相應的聚焦式、集群式、聯合型的“揭榜掛帥”制度，鼓勵地區企業牽頭聯合全國科研機構、高等院校等組建攻關團隊。

第三，加快設立覆蓋甘肅特色產業、優勢產業、新興產業集群和全產業鏈供應鏈體系的“集群式”地方政府產業引導基金的“基金群”。

“要開啟多級聯動的‘基金矩陣’新趨勢。加快形成甘肅省級層面，省市聯動、市縣聯動的合作性新型地方政府產業引導基金的‘基金群’。”張杰說。

編輯：黎軻

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