日前,晉城市印發《晉城市包容免罰清單》(以下簡稱《清單》),明確了衛生健康、市場監管、人防等12個領域共計280項免予行政處罰或減輕處罰的情形,其中免予行政處罰268項、減輕處罰12項。
包容免罰是指對市場主體符合首次違法、非主觀故意并及時糾正、違法行為輕微、沒有造成危害后果的行政違法行為,明確免除罰款,改為教育和責令改正,促使行政相對人依法合規開展活動。《清單》同時明確,對未在規定期限內整改或整改不到位的市場主體,行政監管部門可以依據行政處罰法等予以處罰。
據介紹,制定實施《清單》是該市在行政執法中積極推行包容審慎監管模式的重要舉措?!肚鍐巍芬环矫嬗欣谛姓谭ú块T把握執法尺度,通過有效監管幫助行政相對人積極預防、主動糾正違法行為,從源頭上提升監管執法效能,做到精準執法;另一方面可以有效減輕行政執法相對人的負擔,激勵市場主體及時自我糾錯,消除、減輕社會危害后果,提高依法合規經營的自覺性,讓市場主體真正感受到“有溫度的執法”。(記者崔振海)
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