生態(tài)環(huán)境部將加強工業(yè)噪聲排污許可監(jiān)督執(zhí)法 實施差異化管理鼓勵典型示范引領

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法治日報記者 張維

生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 工業(yè)噪聲》（以下簡稱《技術規(guī)范》）。生態(tài)環(huán)境部大氣司有關負責人在接受記者采訪時表示，出臺《技術規(guī)范》，是強化工業(yè)噪聲環(huán)境管理的需要。

據(jù)了解，《技術規(guī)范》與既有的排污許可技術規(guī)范體系保持協(xié)調一致。一是突出工業(yè)噪聲的特性，引入了產(chǎn)噪單元的概念?！都夹g規(guī)范》根據(jù)排污單位產(chǎn)噪設施眾多且分散的情況，采用填報產(chǎn)噪單元的方式對產(chǎn)噪設施進行管理，排污單位可以把生產(chǎn)線、生產(chǎn)單元、廠房等作為產(chǎn)噪單元進行填報。二是差異化管理，鼓勵典型示范引領，從正面引導和鼓勵工業(yè)噪聲污染防治的角度，提出基本情況豁免填報情形。三是以排放標準為基礎，科學確定工業(yè)噪聲許可排放限值。《技術規(guī)范》主要結合工業(yè)噪聲管理現(xiàn)狀，依據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》許可廠界晝間排放限值和廠界夜間排放限值。四是根據(jù)工業(yè)噪聲的特點提出污染防治技術要求，簡化環(huán)境管理臺賬記錄要求。

為保障《技術規(guī)范》順利實施，生態(tài)環(huán)境部將加強系統(tǒng)平臺保障。根據(jù)《技術規(guī)范》優(yōu)化全國排污許可證管理信息平臺的工業(yè)噪聲申報模塊，執(zhí)行報告模塊中新增工業(yè)噪聲內容。研究印發(fā)配套管理通知，明確開展工業(yè)噪聲納入排污許可的實施范圍、實施步驟和時限要求等，按照省級生態(tài)環(huán)境部門和市級生態(tài)環(huán)境部門職責分工部署工作任務。加強證后監(jiān)管，同時指導各級生態(tài)環(huán)境主管部門加強工業(yè)噪聲排污許可監(jiān)督執(zhí)法。

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