北京金融法院：牢固樹立傾斜保護金融消費者和中小投資者理念|環球看點

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北京金融法院5月15日通報投資者保護案件審理情況及典型案例時指出，北京金融法院作為金融審判專門法院，始終高度重視投資者保護工作，積極貫徹全國法院金融審判工作會議精神，牢固樹立傾斜保護金融消費者和中小投資者理念，在審判機制建設、司法能力提升、訴訟服務和司法職能延伸等方面共同發力，努力把保護投資者合法權益落到實處。?

談及投資者保護相關舉措，北京金融法院表示，北京金融法院不斷提升司法能力，以公正高效的審判保護投資者合法權益。面對金融領域不斷涌現的新情況、新問題，北京金融法院積極加強法律適用研究，通過專業法官會議、審委會作用發揮，不斷提升審判專業化水平。?

北京金融法院還打造“雙軌雙平臺”，優化群體性金融糾紛解決機制，便利廣大中小投資者維權。北京金融法院制定了《證券糾紛代表人訴訟實施指引》及《關于適用示范判決機制妥善處理群體性證券糾紛案件的工作指引（試行）》等配套規范性文件，以規范化為牽引，為群體性金融糾紛化解提供明確“路線圖”。“雙軌雙平臺”運行以來，已經適用于包括“投資者訴樂視網等證券虛假陳述責任糾紛案”在內的多起案件，為6000余名中小投資者在線訴訟提供了便利。

同時，通過一站式訴訟服務平臺建設，努力提升訴訟主體的司法體驗感。北京金融法院聚焦審判事務工作的集約化、智能化，建立了集約送達中心，電子卷宗生成中心。完成電子送達27149次，電子送達覆蓋率達到了100%；大力推動無紙化訴訟，電子卷宗生成率達到100%；在線下，于立案大廳開通特殊群體綠色通道，設置訴訟服務一體機和金融類案查詢等自助設備，在線上，網上立案率達到了85.27%。同時，開辦“午間、夜間法庭”，便利上班族參與訴訟；建立12368工單24小時辦理制度，建院以來共處理社會公眾留言工單35236件，做到第一時間響應、第一時間處置、第一時間解決當事人訴訟服務需求。

北京金融法院還大力開展多元解紛機制建設，努力推進訴源治理。建立“金融服務專線”，與金融監管部門、行業協會、金融調解組織等金融管理主體進行對接，辦理訴源治理專項工單180件，積極響應相關單位訴源治理需求。擴充特邀調解組織隊伍，將證券、銀行、保險等金融專業領域調解組織納入調解名冊。引進具有保障中小微企業、優化營商環境等特色調解組織，已對接特色金融調解組織16個、專業調解員53名，訴前調解成功率達83%。構建“全類型高效率保全，助力非訴機制挺在前面”工作機制，大力開展訴前、訴中、執行前保全以及仲裁前和仲裁保全，保障訴訟和仲裁生效法律文書的順利執行和當事人權益的快速實現。設立營商環境工作室，與工商聯所屬商會等深度合作，實現訴前、立案、審判、執行全流程促和解紛。打造群體性金融糾紛“示范判決+專業調解+司法確認”全鏈條機制，成功調解了數百件證券虛假陳述責任糾紛。在示范判決基礎上依托中小投資者保護站等，引導和鼓勵當事人通過行政調解、行業調解等非訴訟方式解決證券糾紛。

北京金融法院積極推進金融法治協同機制建設，將金融審判融入社會治理大格局。與“一行兩會一局”、金融基礎設施、高等院校和科研院所等多家單位開展合作，啟動50余項合作項目，搭建國家級金融法治協同平臺。與中國證券登記結算有限責任公司對接，建立查扣凍證券電子平臺，成為首家實現對中證登北京、上海、深圳三家分公司相關賬戶進行證券查詢、扣劃、凍結的單位。與社科院法學所、社科院國際法研究所、北京金融街服務局、中關村科技園區西城園管理委員會五家單位合作設立金融科技法治研究中心，圍繞數據運用和治理、數據安全等內容開展深入調研。與金融管理部門建立聯絡機制，提出司法政策建議十余篇，針對《金融穩定法（草案）》《期貨法》《反電信網絡詐騙法》等提出立法建議。此外，在北京證券交易所成立后，及時出臺《關于為深化新三板改革、設立北京證券交易所提供司法服務和保障的若干意見》，并深入落實最高法有關意見，努力為專精特新企業發展營造法治化的市場環境。

此外，加強金融法治宣傳教育，提升金融主體法治意識。打造金融司法指導中心暨中小投資者、金融消費者保護工作站，為投資者提供金融法律服務、金融解紛引導、投資者教育等特色司法公益服務。發布《保險類糾紛審判白皮書》和多批典型案例，以案釋法，引領價值導向。

據悉，北京金融法院還將發布一批典型案例，既包括證券市場的證券虛假陳述責任，也包括分紅型保險中因保險人過錯導致保險合同無法履行責任，還包括資管領域信托公司未盡信義義務相關責任等。北京金融法院表示，希望在投資活動中，各方主體能夠受到提示和啟發，充分關注風險，依法合規活動。

責任編輯：王煊

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