5月25—27日,由商務部主辦的為期3天的第三期全國《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)系列專題培訓在線上舉辦。本次培訓主要面向河北省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、貴州省等片區內外貿企業,旨在指導企業抓住 RCEP生效實施重要機遇,高水平利用RCEP優惠政策,實現更好發展。
培訓內容包括:RCEP整體情況和主要內容介紹、RCEP貨物貿易規則和市場準入承諾解讀、RCEP原產地規則解讀和享惠通關實務、RCEP關稅減讓綜合應用方案等。
中國輕工業聯合會副會長、中國皮革協會理事長李玉中應邀做了“RCEP對輕工業的機遇挑戰和建議”專題講座。李玉中指出,我國輕工業是國民經濟的重要支柱,是出口創匯的主要支撐,是提高人民美好生活水平的必要支點,是容納就業的首要支渠。
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李玉中首先介紹了我國輕工業發展現狀及輕工業對RCEP成員國進出口貿易情況,著重分析了RCEP實施給我國輕工行業帶來的機遇:一是貨物貿易關稅減讓促進出口,成員國之間最終零關稅的比重達到90%,;二是開啟了與日本經貿往來新征程,兩國間的平均關稅水平將逐年大幅降低;三是原產地累積規則推動家電、箱包、制鞋等行業零部件、材料擴大出口;四是服務貿易及投資協定推動我國在東南亞地區產業布局;此外,RCEP的實施為成員國之間商務管理人員的國際出行提供了便利。
李玉中對家具、玩具、皮革、塑料、家電、電池、鐘表、縫制設備等行業及產品進出口和產業鏈供應鏈影響進行了分析。其中,針對皮革行業他指出,中國與RCEP成員國皮革行業貿易主要商品包括生皮、生毛皮、半成品革、成品革、鞋、箱包、皮革服裝和毛皮服裝等,RCEP實施后,中國皮革產業仍具有勞動力素質高、產業鏈完整、生產效率具有保證的優勢,整體仍將是世界皮革大國。制鞋和箱包等行業在日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國家的出口將獲得新的機遇。但他同時表示,印度尼西亞、越南、緬甸等RCEP成員國,近年來在人工、廠房等生產成本上具有一定的優勢,加之部分國家的政策傾斜及投資福利的不斷增強,勢必加劇國際皮革市場的競爭。
李玉中指出,RCEP實施對輕工業主要存在兩大挑戰:一是國內價值鏈低端及勞動密集型產業向外轉移的挑戰;二是國外價值鏈高端的產業在中國投資建廠,與中國企業直接在中國市場展開更加激烈競爭的挑戰。
對此,李玉中提出了用好RCEP、推動行業發展的六點建議:x
一、全區域布局產業。RECP協定促進區域內經濟要素自由流動,強化分工合作,拉動消費市場升級擴容,推動區域內產業鏈供應鏈發展。這就要求我國企業要有國際化的全局思維,要用構建國內外雙循環格局的思維來安排產業布局。
二、以國際標準作為擴大出口通行證。要擴大對區域內成員國的出口,首先需使產品、零部件、原料等滿足國際標準。目前,我國輕工領域積極開展國際對標,其中玩具、家具、制筆、制鞋、化妝品、服裝洗滌機械等6個領域的采標率已達100%。同時我國還主導制定了97項輕工領域國際標準,為我國產品進出口貿易提供有力保障,輕工國際標準化影響力不斷提升。
三、做好貿易摩擦應對工作。隨著協定生效,大部分產品關稅即降到零,區域內進出口貿易進入活躍區,隨后各國間的貿易摩擦案件預計會增加。
四、增加品牌辨識力、提升品牌價值。作為消費品,其品牌作用和影響力十分巨大。要用世界聽得懂的方式來講好中國產品的故事,要增加品牌辨識力,推動進出口貿易增長。
五、加強科技創新和產業鏈價值提升。RCEP成員國之間存在著合作與競爭。RCEP外部,美國和歐盟市場仍然是中國輕工產品重要出口地、巨大而不能忽視的市場。即使在RCEP區域內產業布局合理,形成良好優勢,我國仍存在與美國等其他先進國家的產業競爭。
六、進一步降低我國對原材料的進口關稅。進一步降低我國對原材料的進口關稅,使之與RCEP成員國在相同原材料進口關稅稅率保持相近,避免企業因追逐RCEP成員國關稅差而過分的外遷。同一行業過多企業的外遷,勢必對行業產業的完整性產生負面影響,對行業的安全性、話語權和競爭力都是不利的。
李玉中最后指出,RCEP覆蓋全球30%的人口,隨著各國經濟發展,對輕工消費品需求的質和量都有巨大提升空間。輕工行業產業升級需求迫切,發展前景十分廣闊,要通過科技創新來鞏固提升產業鏈、價值鏈。
RCEP的實施,對中國輕工業的發展既是機遇,又是挑戰,要抓住RCEP帶來的機會,利用好新資源,提升自身的有效競爭力,實現中國輕工業永續發展與進步。