近日,復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海師范大學(xué)、華東理工大學(xué)等上海多所高校陸續(xù)恢復(fù)對(duì)公眾開(kāi)放。社交媒體上關(guān)于大學(xué)校園是否應(yīng)該完全開(kāi)放的討論再度熱烈起來(lái)。
自疫情防控政策調(diào)整之后,仍有一些高校延續(xù)了過(guò)去三年的封閉管理政策。盡管今年初,國(guó)內(nèi)一些高?;謴?fù)了部分人員出入校園的權(quán)限,但僅限校友,一些學(xué)校擴(kuò)大至“學(xué)生親友”的范疇,絕大部分的外來(lái)人員被阻隔在高墻之外。
“朋友們聚會(huì)還是想去學(xué)校看看?!敝袊?guó)傳媒大學(xué)校友袁華對(duì)界面教育表示,近日他通過(guò)學(xué)校APP線上注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)校,但不知為何顯示未成功,“可能方法不對(duì),試了很多次?!?/p>
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袁華表示,學(xué)校不對(duì)外開(kāi)放,受影響較大的可能是住在學(xué)校附近的居民。袁華于2017年畢業(yè),專(zhuān)門(mén)選擇在中傳附近租房,“那個(gè)時(shí)候我就想,沒(méi)事兒去學(xué)校的食堂吃吃飯,打打球,享受一下學(xué)校的便利?!焙髞?lái)趕上疫情,學(xué)校封閉后,袁華也換了租房地。
科幻作家韓松也在這上面栽了跟頭。今年3月底,武漢大學(xué)舉辦130周年校慶活動(dòng),作為校友的韓松想回母??纯?,但“因?yàn)轭A(yù)約時(shí)間失誤,且不能修改,完美錯(cuò)過(guò)武大賞櫻,預(yù)約成功的記錄似乎不會(huì)消除,因此也不能再預(yù)約?!彼谏缃幻襟w上發(fā)布了這段經(jīng)歷,不少網(wǎng)友伸出援手,表示可以帶他進(jìn)去。
還有一些人從中發(fā)現(xiàn)“商機(jī)”,“付費(fèi)入校”成了一種“商業(yè)模式”。
“武大免預(yù)約代入校,任意校門(mén)都可以,進(jìn)門(mén)確認(rèn)收貨付款,4人以上有優(yōu)惠。”在咸魚(yú)上,一位自稱(chēng)“武漢大學(xué)在校生”的賣(mài)家售賣(mài)相關(guān)產(chǎn)品。其動(dòng)態(tài)頁(yè)面顯示,五月以來(lái)已售出“帶入?!鄙唐方?0筆,每單收費(fèi)在24-100元不等。
除此之外,還有一些通過(guò)種種渠道拿到學(xué)生卡、校友卡的“黃?!保谛〖t書(shū)、微博等社交平臺(tái)發(fā)布“付費(fèi)進(jìn)?!钡膹V告,“收費(fèi)不是最低,150元/人,能接受的私(聊),不墨跡。”在評(píng)論下方,有不少學(xué)生舉報(bào)并予以抵制,“大家不要給黃牛送錢(qián)”。
對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),難以驗(yàn)證來(lái)訪人員與申請(qǐng)人員是否是真實(shí)的親友關(guān)系,這為付費(fèi)進(jìn)校提供了牟利空間。毫無(wú)疑問(wèn)的是,這種違法違規(guī)行為應(yīng)該得到堅(jiān)決抵制。但滋生這種行為背后,還是校園封閉與公眾想入校參觀旁聽(tīng)的需求,難以得到匹配和平衡。
關(guān)于大學(xué)校園是否該開(kāi)放,輿論對(duì)此意見(jiàn)不一。
支持者認(rèn)為,高校應(yīng)該恢復(fù)疫情之前的開(kāi)放措施,“海納百川”、“兼容并包”——這些為人們所熟知的大學(xué)校訓(xùn)都在強(qiáng)調(diào)開(kāi)放理念,作為物理屏障的大學(xué)校門(mén),原本就是第一個(gè)不該關(guān)閉的。
此外,這種開(kāi)放不應(yīng)只局限于物理空間意義上,更重要的是公辦高校的各類(lèi)資源理應(yīng)與社會(huì)共享,可以為許多人創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。從這一意義上說(shuō),大學(xué)不是、也不應(yīng)該是封閉的象牙塔,彼此孤立的大學(xué)就失去了大學(xué)本身的應(yīng)有之義。
也有反對(duì)者認(rèn)為,現(xiàn)在全面恢復(fù)還不是時(shí)候,各地還有“二陽(yáng)”病例,且有增多趨勢(shì)。二是資源分配問(wèn)題,簡(jiǎn)單放開(kāi)必然面臨校園資源擠兌的問(wèn)題,如此一來(lái),如果連本校師生的便利都保障不了的話,一味放開(kāi)有何意義。最后,由于社會(huì)人員情況復(fù)雜,也會(huì)對(duì)校園師生帶來(lái)安全隱患。
事實(shí)上,早在新冠疫情之前,部分知名高校就已開(kāi)始限制社會(huì)人員入校,并引發(fā)過(guò)公眾對(duì)大學(xué)校園開(kāi)放問(wèn)題的關(guān)注和討論。
2017年,中山大學(xué)因“限制校外人員入?!钡囊?guī)定引發(fā)爭(zhēng)議,該校校友認(rèn)為此舉有違中山大學(xué)一向的開(kāi)放精神,希望學(xué)校公開(kāi)“限外令”依據(jù)。彼時(shí),中山大學(xué)回應(yīng),此前有不利于學(xué)校治安的事件發(fā)生,“限外令”是出于安保考慮。
同期,北大、清華等高校也對(duì)社會(huì)人員入校有所限制。2018年,北大清華雙雙推出校園參觀預(yù)約系統(tǒng),對(duì)外來(lái)進(jìn)入人員數(shù)量和入校時(shí)間有著明確限制。再后來(lái),三年疫情,高校大門(mén)緊閉,不僅外來(lái)人員無(wú)法進(jìn)入,就連校內(nèi)學(xué)生出來(lái)也困難重重。
“在社會(huì)已經(jīng)全面恢復(fù)到疫情之前的生活秩序時(shí),高校再以疫情防控為由,不恢復(fù)向社會(huì)公眾開(kāi)放,是站不住腳的。”21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇對(duì)界面教育表示,公辦高校的資源屬于全社會(huì),理應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放,讓社會(huì)公眾共享公共教育資源。
但熊丙奇也提到,高校的首要任務(wù)是辦學(xué),培養(yǎng)人才。校園開(kāi)放的前提是不影響學(xué)校的教育教學(xué)秩序。為此,高校是否向社會(huì)開(kāi)放、怎么開(kāi)放,應(yīng)該充分聽(tīng)取全校師生和社區(qū)居民的意見(jiàn),進(jìn)行科學(xué)、民主決策。
在談及校園開(kāi)放時(shí),國(guó)內(nèi)輿論通常會(huì)引用“國(guó)外大學(xué)沒(méi)有圍墻、和社區(qū)融合在一起”的例子。但在熊丙奇看來(lái),國(guó)外大學(xué)的開(kāi)放也不是一概而論的,有的校園面積小、校園周邊社區(qū)治安比較復(fù)雜的學(xué)校,也是不向社會(huì)公眾開(kāi)放的。
即使融入社區(qū)的大學(xué)校園,有的圖書(shū)館、體育館等場(chǎng)館也有門(mén)禁系統(tǒng),非本校師生并不能自由進(jìn)入。學(xué)校對(duì)外開(kāi)放的措施,是學(xué)校董事會(huì),在聽(tīng)取師生和社區(qū)居民意見(jiàn)后做出的,因此,對(duì)于是否開(kāi)放、開(kāi)放的程度以及開(kāi)放措施,師生和社區(qū)居民存在一定共識(shí)。
“在我國(guó),有形的校園圍墻的開(kāi)放與關(guān)閉,尚未能制定明確的制度規(guī)范與有效舉措。”2020年4月,陜西學(xué)前師范學(xué)院教師張強(qiáng)發(fā)表的《公立大學(xué)校園開(kāi)放的法理、學(xué)理與治理》一文曾指出。
究其根源,主要集中于兩個(gè)方面。首先,二十世紀(jì)90年代以來(lái)的大學(xué)擴(kuò)招,造成了高等教育資源的緊缺,公眾的進(jìn)入進(jìn)一步造成資源緊張局面的惡化,校內(nèi)師生與校外人員之間的矛盾時(shí)有發(fā)生。其次,民眾在參觀校園過(guò)程中缺乏素質(zhì)的表現(xiàn),引起了校內(nèi)師生的反感與排斥。
張強(qiáng)認(rèn)為,公立大學(xué)的校園開(kāi)放問(wèn)題涉及公物利用的法理、大學(xué)價(jià)值的學(xué)理以及利益相關(guān)者的治理等層面。立足公物理念,需要澄清公立大學(xué)校產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán),為校園開(kāi)放的正當(dāng)性提供法理支持。
學(xué)府與社會(huì)之間的互動(dòng),依據(jù)學(xué)理的要求,應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)區(qū)域文化風(fēng)氣,滿足民眾的精神文化需求。最后,通過(guò)政府的支持、學(xué)校的引導(dǎo)、以及民眾的參與,實(shí)現(xiàn)有效的校園治理,最終在有序開(kāi)放的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大學(xué)功用的發(fā)揮與社會(huì)文化的改善。
熊丙奇認(rèn)為,針對(duì)開(kāi)放可能帶來(lái)的安全管理問(wèn)題,學(xué)校可以制訂校園開(kāi)放管理規(guī)定,招募學(xué)生以及社區(qū)志愿者參與開(kāi)放后的校園秩序維護(hù)。
針對(duì)開(kāi)放帶來(lái)的市民與學(xué)生“搶”體育館、圖書(shū)館等場(chǎng)館資源的問(wèn)題,可以引入第三方機(jī)構(gòu),建立開(kāi)放資源管理平臺(tái),選擇合適的時(shí)段,向社區(qū)居民開(kāi)放。而且,這一開(kāi)放資源管理平臺(tái),還可以把所有學(xué)校、社區(qū)資源整合在一起,向社會(huì)公眾開(kāi)放,并提高開(kāi)放管理效率。
就當(dāng)下的校園開(kāi)放而言,高校應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)公眾要求開(kāi)放的呼聲,將校園開(kāi)放恢復(fù)到疫情前的程度。同時(shí),在聽(tīng)取師生和社區(qū)居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上,梳理可以向社會(huì)開(kāi)放的校內(nèi)資源,建立校園開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制。
(文中袁華為化名)
(文章來(lái)源:界面新聞)
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