2023年7月5日-7日,由中國汽車工業協會主辦的第13屆中國汽車論壇在上海嘉定舉辦,主題為“新時代 新使命 新動能——助力建設現代化產業體系”。在7月6日下午舉辦的“主題論壇二:戰略指引 創新融合”上,國家發改委宏觀經濟研究院副院長畢吉耀出席并演講。
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畢吉耀表示,從去年底、今年初,一季度經濟增長好于預期,生產需求都回升。但是,復蘇基本還是恢復性的。總體看,中國經濟還是處在回升向好的基本態勢。
從數據來看,一季度經濟還是企穩回升的態勢。從支出角度來看,一季度消費恢復是比較好的,特別是接觸型的、密集型的消費比較好,同時服務類消費也增長非常快。
他談到,4月28日中央政治局會議對下一步經濟工作指明了方向。
首先,要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系。今年要鞏固和擴大新能源汽車的發展優勢,同時要加快推進充電樁、儲能等基礎設施建設和配套電網改造。
宏觀政策方面,今年總體來說政策力度比去年要大,兩會政府工作報告已經確定,今年財政整個預算赤字率是3%,比去年增長了0.2個百分點。中央債從前兩年的3.65萬億提高到了3.8萬億。同時,今年以來為了穩定經濟,央行也不斷引導融資成本下降,包括降低融資利率,包括降低存款準備金率等等一系列措施。
財政方面,目前積極財政仍在落實之中,更多體現在通過減稅降費,進一步延期等等方式企業降低成本,特別為實體經濟服務,所以實體經濟部門都會享受到一系列的政策。包括研發了加計扣除,還有一系列金融方面支持實體經濟發展的技術改造、設備更新等等方面貸款的支持,所以這方面政策力度不會減。
落實兩個“毫不動搖”,中國經濟民營經濟占的比重非常之大。“現在有人說民營經濟占了5、6、7、8、9,不僅如此,在就業、GDP占比,還有投資里面,占比非常之大。目前1-5月份民間投資已經出現了-0.1的下降,所以民營企業穩不住,整個經濟內生動力很難增強,所以現在各個部門都在謀劃相關的政策措施。”
他表示,當前經濟是企穩回升態勢,盡管復蘇勢頭并不強勁,需求不足問題依然突出,但是經濟走勢是在往上走的。所以現在更需要的是,一方面不降低政策力度,給經濟以宏觀上的呵護。同時更重要一點,是要激發包括各類企業在內的信心,增加信心,增強活力,增加經濟增長的動力。
下半年經濟運行情況會怎么樣?在他看來,下半年經濟運行還是比較樂觀的,考慮到基數原因,二季度經濟增長肯定比一季度要快。下半年經濟增長有幾個方面的有利條件:
(1)消費拉動作用還會逐步增強。
(2)投資關鍵性作用還會發揮。
(3)科技自立自強不斷會激發新的創新動能。
(4)進一步深化改革,擴大開放,必然會在一些重點領域取得一些新的突破。
畢吉耀強調,總之,當前盡管國際環境復雜多變,經濟形勢也很難預料,不穩定、不確定因素比較多。但總體來講,中國經濟韌性強、潛力大、活力足、長期向好的基本面沒有改變。“只要我們堅持按照中央的穩中求進的工作總基調,進一步深化改革、擴大開放,著力恢復擴大需求,加快建設現代化產業體系,推動經濟運行的持續好轉,我們就一定能夠實現經濟質的有效提升和量的合理增長。”
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